根据《防城港市住建局关于开展2020年防城港市房屋市政工程节后开(复)工疫情防控、复工复产、质量安全生产、农民工实名制系统工作暗访检查的通知》(防住建管发〔2020〕33号)要求,市住建局于2020年3月18日至3月20日开展了2020年防城港市房屋市政工程节后开(复)工疫情防控、复工复产、质量安全生产、农民工实名制系统工作暗访检查,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
本次共随机暗访了市辖区、港口区、防城区、东兴市、上思县在建房建市政项目12个,涉及施工企业12家、监理单位11家。本次调研共发出停工整改通知书2份和限期整改通知书10份,停工率为16.6%,整改率为83.3%。暗访中发现各在建项目落实疫情防控政策情况较好,但复工复产过程中的安全生产工作存在一些不足,如人员配备不足,长时间停工遗留下的隐患未能及时消除等问题。
二、存在的主要问题
(一)疫情防控
1.部分项目未能每天对办公室、生活区、厨房等公共部分及室内进行不少于2次的消毒工作,个别消毒记录填写不符合要求。
2.部分项目未认真对人员进行甄别,一人一表信息填写不完善。
3.个别项目设置的临时隔离间与非隔离区无有效隔离措施。
4.暗访时,部分人员未佩戴口罩。
(二)复工复产安全生产方面
1.施工单位、监理单位节后复工安全生产检查履职不到位。个别项目未开展节后复工安全隐患排查治理工作,检查记录材料中无发现问题的整改前后照片、整改记录等佐证材料,其余项目隐患排查治理材料也与暗访现场安全状况不符,复工复产安全生产检查流于形式。
2.部分项目对复工后人员未开展安全教育,特别是特种作业人员。
(三)“桂建通”平台使用情况
1.部分项目“桂建通”平台的人员健康报备率较低。
2.个别项目春节后新进场工人未及时录入“桂建通”系统。
3.个别项目实名制管理系统旁留有出入口,现场人员进出不经过实名制管理系统打卡。
三、处理意见
(一)对本次暗访中未按时完成整改的项目(见附件1)予以全市点名通报批评。请各区(县、市)住建局督促未整改完成的项目进行整改,将整改报告报市质安站和市住建局建管科,同时对通报企业及项目管理人员实施安全生产动态扣分。
(二)我局将按照《防城港市建筑施工企业信用评价管理办法》、《防城港市建筑服务企业信用评价管理办法》对通报批评项目的施工、监理企业实施信用扣分。
四、下一步工作
(一)对本次暗访中发现的隐患问题,各地要在确保整改到位的同时进行认真总结,举一反三,针对本地区存在的主要问题,采取有效措施开展专项治理。切实督促在建工程项目参建单位充分认识当前安全生产面临的严峻形势和做好安全生产工作的重要性,压事故、保安全,坚持不懈抓好安全生产,深入推进安全隐患排查治理工作,夯实建筑企业安全生产主体责任的落实,防范安全生产事故发生。
(二)各项目要进一步压实疫情防控主体责任,切实做好本项目疫情常态化防控工作,建立健全防控工作责任制和管理制度,确保每一个细节、每一个关键步骤落实到位,同同时要配备必要的防护物品、设施,严防疫情反弹。
附件:通报批评企业名单
防城港市住房和城乡建设局
2020年5月18日