19日下午，市长、防城港市代表团副团长黄江参加防城港代表团相关活动，审议自治区人大常委会工作报告。
黄江代表说：今天上午，我听了王跃飞副主任代表自治区人大常委会作的工作报告，感触很深。这个报告集中体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，也体现了围绕中心、服务大局、履职为民的总体要求，实事求是地总结了自治区十三届人大常委会的工作成绩，在认真履行宪法和法律赋予的职责，在立法、监督、发挥代表作用、市县乡人大换届、自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。报告还对2022年主要任务进行了全面部署。这是一个立意高远、思想性强、务实进取的好报告，我完全赞同。对报告的突出感受主要有三点:
一是党的领导坚强有力。
报告深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以及习近平总书记视察广西“4 • 27”重要讲话精神，坚定践行领袖嘱托，把坚决拥护“两个确立”贯穿人大工作各方面全过程，做到思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、情感上深刻认同核心、行动上始终跟随核心。在报告中讲到，过去一年，认真完成自治区党委交办的各项工作，常委会领导承担的推进乡村振兴、重大项目、重点产业集群等改革发展中心工作任务有序推进，取得成效，始终把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程。
二是全面推进法治建设。
自治区人大常委会注重围绕党委中心工作突出立法重点，注重呼应群众关心、社会关切问题明确立法方向，注重紧扣乡村振兴、常态化疫情防控、生态环保等事关经济社会发展的重大事项精选立法项目，通过完善立法工作制度，进一步提高立法质量和效率，为推进全区治理能力现代化提供重要保障。自治区人大常委会的立法涵盖了自治区党委的中心工作，对乡村振兴、生态环保、松材线虫病防控情况都开展了广泛调研，在立法工作制度的完善、立法质量和效率的提高，推进全区治理能力现代化方面都作出了表率。
三是生动诠释为民情怀。
自治区人大常委会从维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益出发，充分发挥人大代表的作用，密切人大代表与人民群众的联系，充分做到“民有所呼，我有所应”，狠抓议案办理实效和代表履职能力水平提升，着力解决人民群众“急难愁盼”问题，充分体现了以人为本、人民至上的理念。
这是今天上午我聆听报告后的三点感受。
黄江代表表示：借此机会，我也提几点建议，请各位领导给予帮助指导。
一是建议自治区层面加大对试验区等重点领域立法保障。建议重点围绕防城港国际医学开放试验区、东兴国家重点开发开放试验区等开发开放平台建设，开展立法调研，切实发挥好立法对改革发展的引领、推动和保障作用。我们代表团的李佳璐律师提交了两个议案，其中一个就是关于防城港国际医学开放试验区的，希望得到自治区人大的帮助指导。
二是建议加强对防城港市立法工作的支持指导。适时开展立法执法检查，针对加快推动治理体系和治理能力现代化方面开展专题培训，帮助提高我市立法工作水平。同时加大“普法”方式方法的创新和力度。目前，自治区和市一级的立法积极性已充分调动起来，“普法”的力度还不够。比如：乡村规划建设管理条例、全区爱国卫生条例、人力资源市场条例是符合广大人民群众切身利益的，但在宣传方式的创新和力度上需要进一步加强，让更多的群众知晓了解，也让好的立法条例更好地造福广大人民群众。
三是建议加快完善“智慧广西人大”平台建设。目前，自治区人大正在深化“智慧广西人大”建设和应用，推动数字化与人大工作深度融合，将进一步密切各级人大代表与广西人大、各个专委的互动，也更容易听到基层代表的心声和意见建议。希望尽快完善“智慧广西人大”建设，特别是在界面上能够增加与各级代表互动环节，让各级人大代表的意见建议和“金点子”能够以议案和建议的形式提交。同时也希望在疫情大背景下，利用这个平台加强线上人大活动的组织和开展，真正打造成人大工作的“广西品牌”。
四是建议支持防城港京族“三岛”建设成为边疆民族地区共同富裕示范区。建设边疆民族地区共同富裕，契合2021年中央民族工作会议、全区民族工作会议精神。把京族三岛建设成为广西边疆民族地区共同富裕示范区基础良好，条件成熟，其代表性、典型性不可替代。促进全体人民共同富裕是一项长期艰巨的任务，需要典范带动，也需要正确带动。从京族“三岛”的发展来看，有很多的优势实现共同富裕。比如：海滩优势能够发展滨海旅游产业，我们将通过高标准的规划设计、管理体制的提升、资金的投入，把金滩从国家4A级旅游景区进行提档升级。挖掘临海优势，建成现代高密度海产品养殖示范区、水产养殖技术培训与教学区示范性基地，提供育苗、养殖、销售一条龙服务，示范带动上百户村民发展大蚝、对虾等海水养殖产业，使每户养殖年收益超10万元。同时引进年产超20亿元的海产品加工园和年交易额超30亿元的北部湾国际海产品市场，形成育苗、养殖、加工、冷链物流的完整产业链和成熟运营模式。建立“边贸+党建+互助组”发展联盟，组建以1个党支部领航，n个边民互助组、每组成员20人以上，每组吸纳1户脱贫户的边境贸易“1+n20+1”互助模式，以帮带型抱团式的发展理念带动更多的群众发展海产品、红木、橡胶、水果等跨境贸易。通过秉承共同致富的理念，凭借边海优势，致力发展特色产业，实现共同富裕。在京族“三岛”，京族村民积极参与到边疆民族事务治理，共建共治家园成果显著。在京族“三岛”有 “哈亭议事”“一本正京”的会商平台，有组建多民族融合的村级干部队伍，也有党政军警民“五位一体”参与边疆事务治理机制，形成了“一个边民就是一个哨兵、一个家庭就是一个哨所、一个村庄就是一个堡垒”的钢铁长城，对我们的边海防控起到积极促进作用。京族也有自己的民族传统文化，有一系列的文化品牌，有一系列京族文化的资源，也有很多创作的文艺作品，像《海韵魅影》《海市蜃楼》《过桥风吹》《京岛渔歌》等京族名剧名曲走上央视。独弦琴艺术表演从乡村走向世界等等。京族三岛通过深入实施精品农房工程、精致环境工程、精彩文化工程，将边关风情、东盟元素、民族特色、民族团结等元素融入了乡村风貌提升改造，村貌彰显京岛颜值、边关富于民族风情，吸引了大量的游客驻足打卡。建议赋予京族“三岛”作为广西边疆民族地区重要示范改革任务，支持京族“三岛”在先富带后富帮扶机制、完善收入分配制度、统筹城乡区域协调发展、弘扬民族传统文化、促进人与自然和谐共生、倡导绿色生产生活方式、创新社会治理等方面大胆先行先试，探索总结出一批可推广可复制的民族群众共享共富的经验做法，为广西推动共同富裕提供民族区域范例。我们希望得到自治区人大、各专委的支持，特别是得到班忠柏主任的支持。