3月28日，自治区人民政府教育督导委员会办公室组织的2023年全区教育督导工作部署会在桂林召开。会上，东兴市教科局局长林秀贵以《以推动义务教育优质均衡发展为突破口 打造边境地区教育示范带》为题作了市县督导工作经验交流发言。现在让我们一起分享林秀贵局长的交流发言。
以推动义务教育优质均衡发展为突破口打造边境地区教育示范带
——东兴市2023年全区督导工作会议经验交流发言
东兴市教科局 林秀贵
东兴市地处我国大陆海岸线最西南端，与越南芒街市仅一河之隔，是我国唯一与越南海陆相连的国家一类口岸城市，是国家重点开发开放试验区，全国唯一的京族聚居地。2018年12月通过县域义务教育基本均衡国家认定后，我市将义务教育优质均衡发展纳入“东兴市‘十四五’规划纲要”，同部署、同推进。目前，东兴市借自治区人民政府和教育部共同推进广西教育高质量发展战略合作的东风，以实施广西边境地区教育提升工程为契机，以打造边境地区教育示范带为目标，对标对表、多措并举，加快推进义务教育优质均衡发展，计划2024年申请国家评估验收。具体措施如下：
一、党政重视，高位推进，下好整体推进一盘棋。东兴市委、市政府高度重视教育事业发展，按“标准高、建设快、质量优”的要求及早谋划义务教育优质均衡发展。一是坚持高站位谋划。出台《东兴市义务教育优质均衡发展实施方案》《东兴市义务教育优质均衡发展督导评估实施方案》，逐条逐项明确具体措施和进度安排。二是坚持高标准推进。成立以市长为组长的工作领导小组，具体明确责任部门和责任人，定期分析研究、找出问题和破解方法，确保各项工作任务落到实处，取得实效。三是坚持高质量落实。所有新建、迁建学校的项目用地、规划设计，都必须经过市规委会研究决定，严格按照时间节点、建设标准推进落实。
二、理清思路，强化统筹，绘好学校布局一张图。根据“稳边、固边、兴边”的要求，按照合理布局、控制规模、适度建设、分步实施的工作思路，印发《东兴市学校布局调整规划》，重点解决城镇学校学位不足、乡村教育资源弱化等问题，夯实优质均衡基础。一是强化要素供应。优先保障教育建设用地指标，无偿划拨土地300多亩，新建中小学校各1所，逐步化解城区中小学“大校额”问题。二是强化审批流程。开通审批“绿色通道”制度，对涉及学校布局调整项目建设等事项优化审批流程，加快办理学校基本建设审批事项。三是强化定项推进。按照“小学就近入学、初中相对集中”原则，有序调整学校办学规模，形成以强带弱、一体发展的格局，坚持一张蓝图干到底，不断夯实城乡教育发展基础。四是强化专项督办。始终坚持“教育是最大的民生工程”的工作理念，将新建学校、迁建学校纳入民生建设项目，统筹推进，通过人大代表、政协委员参与监督学校建设，定期组织人大代表、政协委员听取项目推进情况，努力推动城乡教育优质均衡发展。
三、对标对表，突出重点，填好资源配置表。针对存在的大规模学校、部分专用教室不达标等问题，建立问题清单制度，定好时间表，绘好线路图，采取行之有效的措施，稳步推进。一是突出抓好硬件建设。现已投入1.45亿元，完成建设项目80个，新增学位2500个。计划投入4613万元，全力推进学校标准化建设，逐步缩小城区学校和农村学校办学条件的差距。二是突出抓好师资配备。及时补充义务教育学校教师916名，解决农村学校教师不足问题，确保开齐开足课程。深入实施“县管校聘”改革，破解教师流动的瓶颈，使优质学校骨干教师顺利流动。三是突出抓好设备配置。计划投入1572万元用于学校信息化建设，将全市29所义务教育学校专用教室和场地设施整改提升，确保城乡学校资源配置水平持续提高。
四、深化改革，提升内涵，走好优质均衡一条路。东兴市将教学改革作为教育发展的强大动力，推动教育内涵发展。一是深化教研训一体化改革。以“自治区基础教育教学改革示范区”建设为重点，实施学区制管理改革，全力构建“国门合作课堂”教学模式，创新“教研训”一体化区域性教研方式，扩大优质教育资源的覆盖面。二是深化质量监测结果运用。建立“一年监测、两年改进、跟踪评价”的监测结果运用机制，抓实义务教育质量监测发现问题的整改工作，推进教育内涵发展，促进教育教学质量的提升。三是深化学校边关文化特色建设。围绕“边、海、山、少”的地域特色，以铸牢中华民族共同体意识为主线，挖掘民族文化、国门边关文化等地方课程资源，实施学校内涵发展工程，统筹推进民族团结教育、爱国主义教育、民族文化传承教育与学校德、智、体、美、劳全面融合发展，打造“一校一品牌”校园文化，彰显边关特色，进一步提升学校内涵发展。
下一步，我们将认真落实本次会议精神，充分借鉴兄弟市县的先进经验，紧紧围绕打造边境地区教育示范带的目标，举全市之力，确保2024年通过国家评估验收，率先进入边境地区义务教育优质均衡发展第一方阵，让国门边疆孩子与时代同步享受更优质的教育资源。