各县(市、区)住建局(建管局),市质安站,各在建项目:
今年下半年以来,我市建筑施工领域接连发生几起伤人、亡人事故,给人民群众生命财产造成严重损失,分别是:
2022年6月8号在防城港市云朗科技园一期二标项目一工人正常施工作业中突然晕倒猝死,经120抢救无效死亡,事故造成1人死亡,初步估计造成直接经济损失约63万元。
2022年6月20日,在港口区企沙镇五金铜材卫浴产业园配套道路 (五金铜材卫浴产业园配套排水工程)钢板桩打桩作业过程中,一打桩机液压夹夹起的钢板桩突然松开,钢板桩掉落砸到现场护桩工,后经120抢救无效死亡。该起事故造成1人死亡,初步估计造成直接经济损失约110万元。
2022年9月2日,在防城港市天然气利用工程海悦城一期10、12号楼燃气设施入户项目,1名从事天然气管道工程刷漆作业的工人在海悦城10#楼3层坠落,经120抢救无效死亡。事故造成1人死亡,初步估计造成直接经济损失约96万元。
2022年10月25日,一工人在防城区信达御府项目一楼装修过程中操作不当从脚手架踩空掉落摔伤导致脑出血,后送至医院救治,目前伤者情况稳定。
2022年11月17日一名工人在城南村大坡组安置区7区5层半楼高自建房施工时,从5层楼施工吊机坠落,经120抢救无效死亡,事故造成1人死亡。
上述5起事故(件)充分暴露出部分参建单位红线意识和底线思维没有树牢,未认真贯彻落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区安全生产二十条具体措施,开展安全生产大检查不严不实不细,汲取事故教训不深刻,存在麻痹思想、侥幸心理、松懈心态,现场防护措施不完善,风险隐患排查治理不彻底,工人违章作业时有发生,在建筑施工安全管理工作方面还存在漏洞和薄弱环节。为深入贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、政府、市委市政府关于安全生产的重要部署要求,深刻汲取事故教训,举一反三抓好全市房屋市政工程建筑施工安全防范各项工作,坚决遏制同类事故反复发生,现提出以下要求:
一、提高政治站位,切实落实安全生产主体责任。当前,各类不稳定不确定因素增多,安全生产形势严峻复杂。各县(市、区)住房城乡建设主管部门和各房屋市政工程参建单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和对广西工作系列重要指示要求,始终坚持人民至上、生命至上,落实“疫情要防住 经济要稳住 发展要安全”的总体要求,时刻绷紧安全生产这根弦,深入落实国务院安委会安全生产 15 条硬措施和自治区20条细化措施,从严从实抓好安全生产各项工作,坚决防范遏制各类事故,坚决杜绝重特大事故。要盯紧岁末年初、重大节假日等重要时间节点,制定完善安全防范方案和应急预案,采取有力措施,牢牢守住安全红线底线。
二、全面深入排查各类风险隐患,从严从细抓好问题隐患治理。各县(市、区)住房城乡建设主管部门、市质安站、各房屋市政工程参建单位要针对近期区内外建筑施工领域典型事故暴露出的突出问题,加强事故分析,同时结合安全生产专项整治三年行动和防城港市房屋市政工程安全生产治理行动暨安全生产大检查,及时深入排查整治各类施工安全事故隐患,确保把各类风险隐患消灭在萌芽状态,做到问题不解决不放过、隐患不化解不放过、长效防范机制不建立不放过,加大监管执法力度,加强安全生产警示,定期通报曝光安全生产事故隐患、非法违法行为典型案例和事故案例。
三、切实抓好建筑施工安全生产工作,扎实推动安全生产专项整治三年行动巩固提升。今年是全市安全生产专项整治三年行动收官之年,也是巩固提升阶段。我们要紧紧围绕安全生产专项整治三年行动的总体部署,坚持以全面压实责任、聚焦问题隐患、营造浓厚氛围为重要举措,在前两年的三年行动工作基础上,进一步强化企业主体责任落实,突出建设单位安全首要责任落实、施工现场关键岗位人员履职、危大工程安全生产管理等落实情况的监管,保持采取高压态势,采取有力工作措施,全面深入排查事故隐患,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,扎实开展好“巩固提升年”的各项整治活动,有效防范各类生产安全事故发生,全力确保安全生产三年行动圆满收官。
防城港市住房和城乡建设局
2022年12月5日