各县(市、区)住建局(建管局)、市场监督管理局,各建设工程质量检测机构:
根据《防城港市住房和城乡建设局 防城港市市场监督管理局关于开展2022年全市建设工程质量检测市场暨检测机构检测行为专项检查的通知》工作部署,防城港市住房和城乡建设局、防城港市市场监督管理局于10月18-20日对各县(市、区)取得自治区住房和城乡建设厅颁发检测资质并在防城港市辖区范围内开展检测工作的检测机构(含市外检测机构在防城港市设立的分公司和异地试验室)进行专项检查。现将检查情况通报如下:
一、检查基本情况
本次检查,市住房城乡建设局和市市场监管局共派出2个检查组,对我市17家检测机构开展检查,共下发建设工程质量检测市场暨检测机构检测行为专项检查工作整改通知书14份,整改率为100%。东兴市因疫情影响,由东兴市住房和城乡建设局对其辖区开展建设工程质量检测市场暨检测机构检测行为专项检查。
从检查的整体情况来看,大部分检测机构都能按照有关规定和标准规范开展检测业务,接收样品时严格执行收样验样制度,检测机构的检测人员、仪器设备、环境场地设施及管理体系制度等基本符合资质要求,检测管理系统和视频监控系统均已安装并与检测监管信息系统联网,检测信息均已实时上传。
二、存在的主要问题
(一)仪器设备管理不到位。一是部分检测机构未按期限要求对检测设备进行检定或校准,存在超期的现象;二是部分检测机构的仪器设备检定或校准内容未覆盖技术标准要求的所有参数。
(二)检测报告和原始记录管理不规范。一是部分检测记录信息不全;二是部分检测报告存在信息不全、未按标准要求进行检测、报告结论错误等情况;三是部分检测报告使用的资质认定标志不符合规范要求。
(三)涉嫌超出资质范围从事检测活动。授权签字人梁琳在广西三同工程勘察检测有限公司上思分公司获批准的授权签字领域为细集料(砂)、粗集料(石)、水泥静浆(灌浆),现场抽查发现该公司出具的混凝土抗压强度检测报告(编号为:06275GMA08—201869、06275GMA08—2201867)和钢筋机械连接接头性能检验报告(编号为:06275GMA16—22006206275GMA16—220059)为梁琳签发,涉嫌超批准授权签字领域范围签发报告。
(四)检测机构现场检测管理不规范。一是广西恒正建设工程质量检测有限公司出具报告编号为0832AEN03-220004,ZJ1-24#桩基,现场堆载照片未附全景图。二是广西信合工程检测有限公司出具报告编号为08332AEN03-2200109,基准桩未按规范安装,未一端固定一端简支。三是广西立友工程检测有限公司出具报告编号为08360AEN03-2200002,低应变曲线原始数据处理过当,不利于分析判定。
三、下一步工作要求
(一)强化监督检查,加大违法违规查处力度。重点对不按要求订立检查合同、出具虚假检测报告、超出资质范围从事检测活动和未按技术标准要求开展检测等违法违规行为进行查处,严守质量底线,切实规范检测市场行为。
(二)认真抓好整改工作。各检测机构应认真对照本次通报提出的问题进行自查自纠,举一反三,深入分析问题产生的原因,严格按照“定人、定措施、定时间”的要求狠抓整改落实,制定针对性措施防范类似问题发生。
(三)压实机构主体责任。各检验检测机构要依法落实主体责任,认真结合监督检查反映出的问题进行对照检查,真正有效运用质量监督、质量控制、内部审核、管理评审等措施,积极加强信息化、智能化、大数据等前沿技术的综合运用,不断规范和强化检验检测工作,提升内部管理水平,提高质量体系运行得实效,切实体现检验检测过程的再现性和溯源性,有力保证检验检测数据和结果真实、客观、准确,不断提升检验检测能力和工作质量,真正成为服务经济社会高质量发展的技术支撑。
附件:全市检测机构检查项目及整改情况一览表
防城港市住房和城乡建设局
2022年12月16日
(联系人:杨德林;联系电话:0770-2880205)