各县（市、区）住建局（建管局），市质安站，各有关单位：
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，全面落实4月28日全区住房城乡建设系统安全防范工作调度会精神，切实做好2023年“五一”假期期间我市房屋市政工程施工领域安全生产等有关工作，根据《自治区住房城乡建设厅关于开展2023年“壮族三月三”“五一”期间全区住房城乡建设系统安全防范督导工作的通知》（编号〔2023〕0732号）、《防城港市安全生产委员会办公室关于开展五一期间安全生产明察暗访工作的通知》（防安委办发〔2023〕18号）要求，我局于2023年4月29日至5月3日组织对我市部分项目开展了暗访检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次暗访共抽查了24个在建房屋市政工程项目，其中市本级6个，上思县2个，港口区3个，防城区4个，东兴市9个。从暗访总体情况来看,各县（市、区）住房城乡建设主管部门能够积极贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府以及市委、市政府关于安全生产的各项工作部署,认真开展“五一”期间建筑施工领域安全生产暗访检查,部署本辖区的建筑施工安全生产隐患排查整治工作。
二、存在的问题
（一）个别项目管理人员不到岗履职。个别项目未落实领导带班值班制度，施工现场项目经理、专职安全员、总监理工程师存在不同程度的脱岗现象，如检查时东兴市低丘缓坡区纬一路（长湖路至学海路）道路工程EPC总承包项目经理、安全员不到岗履职，东兴市天鹅湖国际高尚生活区五期工程安全员不到岗履职，浪漫花都项目经理、总监理工程师不到岗履职。
（二）危大工程安全管控有待加强。个别项目基坑防护不到位，基坑边无排水沟，基坑未搭设上下通道;悬挑外架安全网大面积破损严重未及时更换，外架悬挑层未封闭，作业层未满铺脚手板；危大工程管理资料不完善等。
（三）个别项目存在未批先建现象。大部分受检工程项目能够遵守基本建设程序，但是未批先建、未完善基本建设程序的项目依然存在，如防城区人民医院门诊医技综合楼扩建项目现场已施工但未办理建筑工程施工许可证。
三、工作要求
(一)各地各部门要按照职责分工，立足查风险、除隐患、防事故，进一步加大安全生产执法检查工作力度，严厉查处重大安全隐患拒不整改、无证作业、未批先建等违法行为。
(二)结合暗访检查反馈情况,举一反三,全面排查项目安全隐患,强化跟踪督办,及时跟进掌握整改落实情况及存在困难，形成问题整改闭环。
(三)按照《防城港市住房和城乡建设局转发自治区住房城乡建设厅关于开展全区在建房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全隐患排查整治专项行动的通知》（防住建管发〔2023〕64号）、《防城港市住房和城乡建设局关于印发2023年全市房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知》（防住建管发〔2023〕65号）文件，扎实做好房屋市政工程安全隐患排查治理工作,坚决防范高空坠落、物体打击、坍塌、触电、机械伤害和有限空间作业等事故。
防城港市住房和城乡建设局
2023年5月17日