为深入贯彻2021年广西文化旅游发展大会精神和市第七次党代会关于促进文化建设和旅游发展的重大决策部署，在新发展阶段进一步推动我市文化旅游产业高质量发展，并结合2020年我市出台的《关于加快文化旅游产业高质量发展的意见》，制定《关于加快文化旅游产业高质量发展的实施方案》。
二、制定依据
《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于支持文化旅游产业高质量发展的意见》（桂发〔2019〕34号）、《中共防城港市委员会 防城港市人民政府印发〈关于加快文化旅游产业高质量发展的意见〉〈关于建立完善防城港市边境旅游试验区重点区域开发建设工作机制的若干意见〉的通知》（防发〔2020〕6号）。
三、主要内容
《实施方案》包括指导思想、发展目标、主要任务、保障措施等四大部分内容。
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕2021年广西文化旅游发展大会和市第七次党代会精神，紧扣“12345”经济社会发展思路，加快构建绿色制造业、现代物流业、现代服务业三大产业体系，做优做精文旅康养产业，以推动文化和旅游高质量发展为主题，以深化文化旅游供给侧改革为主线，坚持以文塑旅，以旅彰文，以国际医学开放试验区为核心，统筹推进边境旅游试验区和国家公共文化服务体系示范区等国家级平台建设，依托滨海、边境、十万大山等优质资源，做足海的文章，释放边的潜力，描绘山的壮美，打造防城港千亿级文旅新产业，实现文化旅游产业的全面转型升级和高质量发展，为加快推进广西世界级旅游目的地建设做出新的贡献。
（二）发展目标
到2025年，全市接待游客总量5000万人次以上，文化旅游总消费500亿元以上。 江山半岛基本达到国家级旅游度假区标准，上思县布透温泉景区、京岛风景名胜区、十万大山国家森林公园基本达到国家 AAAAA级景区标准， 新增一批国家 AAAA级景区，新引进一批国内高端或国际一线品牌酒店建设，新增一批高品质的民宿，边境旅游试验区改革创新进一步突破，努力把防城港建设成为中国康养旅居目的地、区域性国际滨海旅游胜地、中越跨境旅游目的地、中越旅游产业融合发展实践区和中国—东盟旅游合作先行区。
（三）主要任务
《实施方案》从以下5个方面提出共29项具体任务：
1.树品牌，坚定不移推动边境旅游试验区建设
包括加强口岸建设，创建全域旅游示范区，大力发展免税购物产业，加强中越边关风情带建设，打造中国—东盟文旅交流品牌，推动民族文化产业转型升级等6项具体任务。
2.强龙头，大力推进大健康文旅项目和文旅精品建设
包括大力推进市级大健康文旅产业项目，积极推进县（市、区）重大项目，加大核心文旅资源开发和招商力度，开发具有“海边山”特色的龙头景区，建设重点文化旅游镇村，壮大文化旅游市场主体等6项具体任务。
3.补短板，完善文化旅游产业体系和公共服务设施工程
包括不断完善度假康养、边境跨国、山海运动健身三大核心文化旅游产品体系，着力提升旅游接待设施品质，大力发展文化旅游消费，积极发展旅游美食业，加强交通基础设施建设，完善公共文化服务网络，加强旅游集散中心建设，加强重点旅游区基础设施建设等8项具体任务。
4.延链条，大力推进文旅融合和发展文旅产业新业态
包括深入推进文旅融合，推动乡村旅游与乡村振兴有机融合，大力发展滨海旅游新业态，大力发展“海边山”特色精品民宿，培育发展汽车房车旅游，积极发展职工疗养、研学游、体育赛事、康养保健、会展游、工业游、婚庆游等特色文化旅游产品等6项具体任务。
5.聚集群，打造“两区一园”旅游产业集聚区
包括推进江山半岛国家级旅游度假区创建工程，推进京岛风景名胜区国家品牌化工程，推进十万大山国家森林公园提质升级工程等3项具体任务。
（四）保障措施
包括加强组织领导、政策支持保障、加强要素保障、加强文化旅游监管、加强监督考核等5个方面，提出要进一步修改完善《防城港边境旅游试验区文化旅游产业高质量发展扶持奖励办法》。
政策咨询电话：市文化广电体育和旅游局甘莹，0770-6106808、15977754796